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    行業資訊| 會展經濟,如何打造會展國際標準舞臺

    2021-12-21 09:37:44

    截至2021年7月,現行會展相關標準累計89項,但尚無中國主導的國際標準,這意味著會展業要實現國際國內規則深度融合,必須在國際標準制定方面實現零的突破。

     

    中國推動會展國際標準化可追溯到5年前,即2016年。當時中國有關方面曾向國際標準化組織(ISO)提出成立“展覽、活動與會議(Exhibition,event and convention,簡稱EEC)”新技術委員會,當時37個國家參與投票,其中贊成票11國、反對票12國、棄權票14國。按照ISO計票規則,贊成率為47.83%。由于第一輪投票不足2/3多數同意要求,當年中國申請未獲通過。

     

    之后,中國在推動會展國際標準化上處于停滯狀態。2020年,筆者所在的中國貿促會商業行業委員會按照“團體標準化+國際標準化”的雙驅發展模式,于前10個月連續提案并立項了ISO/IWA 36《無接觸配送服務指南》、ISO/IWA 40《云廚房服務指南》和ISO/TS 42502《共享經濟數字化平臺上提供者審核指南》三項國際標準,積累了實戰經驗。從2020年9月中旬,筆者著手構思并分析2006年中國首次提案失敗原因,然后從選題、路徑、朋友圈三個方面布局。

     

    首先是選題策略,從大到小、聚焦痛點。2016年中國首次提案時,計劃成立一個新的技術領域,題目為“展覽、活動與會議”。但在查找國外資料時發現,國際上沒有EEC這一表述。在2016年提案時,澳大利亞、德國等國投反對票的意見之一是范圍過于寬泛。其他國家也表達了類似觀點,并指出2008年發布的ISO 25639-1和ISO 25639-2兩項會展國際標準已滿足需求,不用制定新的會展國際標準。

     

    筆者經分析發現,2008年版的ISO 25639-1《展覽與會議 第1部分:詞匯》共有58個術語詞條,大部分與展覽運營與管理相關。只有三個詞條與“展覽會展臺”相關,包括 4.1 booth、4.2 booth space、4.5 pavilion。鑒于此,此次提案考慮以ISO 25639-1中的展覽會展臺術語詞條不足,不能滿足市場需求為切入點,將《展覽會展臺 詞匯》作為再次提案選題。2020年10月中旬,在寧波舉辦全國高校商業精英挑戰賽期間,筆者與擔任評審的王新生老師討論以他起草的《展覽會展臺 術語》團體標準(T/CCPITCSC 023—2019),作為ISO國際標準提案母本,并邀請北京筆克展覽展示有限公司總經理李麒將《展覽會展臺 術語》團體標準翻譯成英文版。

     

    其次是路徑策略,先行探路、繼而開路。ISO國際標準化文件包括5種類型,其中通過技術委員會(TC)路徑制定的是國際標準(IS)、技術規范(TS)、技術報告(TR)和可公開獲取的規范(PAS),通過研討會(workshop)路徑制定的是國際研討會協會(IWA)。距離首次投票已相隔五年,目前各國對于會展國際標準提案的態度是否有變化,需要通過一個快速方式來測試。采取提案IWA投票只要四周,可最短時間獲知各國對于會展國際標準提案的最新態度。2021年1月21日,國際標準化組織技術管理局(ISO/TMB)發起了“Vote Form 12/2020 ”投票程序,針對中國貿促會商業行業委員會牽頭提出的《展覽會展臺 詞匯》(Exhibition booth - Vocabulary)國際標準提案進行投票。結果顯示,中國、德國、日本、韓國、馬來西亞、挪威、英國、美國八國投贊成票,法國、印度、俄羅斯三國投反對票,加拿大、澳大利亞兩國暫緩投票,巴西、阿根廷兩國未投票。此次提案贊成率為72.72%,相比2016年中國首次提案的47.83%贊成率高出25個百分點。但按照ISO計票規則,仍未達到2/3贊成多數。2021年6月中下旬,ISO/TMB召開第81次會議,結合投票結果,會議以2021年第58號決議,否決該項目立項。我們通過此次測試得知部分國家對于會展國際標準提案的態度。其中,澳大利亞、印度和俄羅斯在投票意見中明確提出,與其重新研制《展覽會展臺 詞匯》國際標準,不如直接修訂2008年版的ISO 25639-1《展覽與會議 第1部分:詞匯》。此外,ISO/TMB在否決由中國牽頭提出的《展覽會展臺 詞匯》國際標準提案時也建議中國考慮修訂ISO 25639-1,并在修訂標準時融入《展覽會展臺 詞匯》的內容。與此同時,ISO/TMB安排國際標準化組織旅游與相關服務技術委員會(ISO/TC 228)歸口2008年版的ISO 25639-1和ISO 25639-2。至此,下一步突破路徑清晰明朗:一是在ISO/TC 228提案,二是將修訂2008年版的ISO 25639-1作為選題。2021年6月中旬,中國貿促會商業行業委員會與ISO/TC 228秘書處西班牙國家標準機構(UNE)溝通,并獲得認可。9月中旬,中國貿促會商業行業委員會通過ISO/TC 228國內技術對口單位文化和旅游部旅游質量監督管理所(全國旅游標準化技術委員會),正式向ISO/TC 228提交了修訂ISO 25639-1《展覽與會議 第1部分:詞匯》國際標準提案。

     

    最后是朋友圈策略,民間外交、標準外交。ISO任何決策都是通過投票機制,一國一票,國無大小。ISO/TC 228有60多個具有投票權的成員國,包括2016年對中國首次提案投票的37國中的35個國家(美國和日本不是ISO/TC 228的積極成員國,因此在ISO/TC 228里不具有投票權)。根據ISO計票規則,有效票僅包括贊成票和反對票,不包括棄權票。因此,讓曾投反對票的國家改投贊成票或棄權票是游說工作的關鍵。

     

    2021年9月16日,ISO/TC 228發起由中國貿促會商業行業委員會牽頭提案的ISO 25639-1《展覽與會議 第1部分:詞匯》國際標準的立項投票,為期12周(從9月16日至12月9日)。投票期間,中國貿促會商業行業委員會在綜合分析2016年中國第1次提案和2021年上半年中國第2次提案時各國投票意見后,決定分類施策,精準開展民間外交和標準外交。由于韓國在ISO/TC 228注冊專家來自韓國翰林大學,本身從事會展教學工作,中國貿促會商業行業委員會鑒于已與該大學建立合作關系,因此通過郵件與該校專家溝通并獲得支持。之后,中國貿促會商業行業委員會與印度、馬來西亞、泰國、俄羅斯、德國、英國、西班牙、澳大利亞、南非等國家的會展行業組織或會展局取得了良好溝通,還通過中國國家南亞標準化(成都)研究中心主任莊媛媛與沙特國家標準機構(SASO)進行溝通,并答疑解惑。

     

    12月10日,ISO 25639-1《展覽與會議 第1部分:詞匯》國際標準立項投票結果公布,投贊成票33國、反對票2國(法國、意大利)、棄權票29國、未投票4國。按照ISO計票規則,贊成票占有效票94.29%,遠超過2/3的通過要求。值得一提的是,法國是唯一在3次投票中都投反對票的國家。法國在第3次投反對票時表示,將派專家積極參與ISO 25639-1《展覽與會議 第1部分:詞匯》國際標準立項。

     

    五年間,由中國牽頭ISO 25639-1《展覽與會議 第1部分:詞匯》國際標準獲立項,中國在會展國際標準化舞臺上實現了從“買票聽戲”到“登臺唱戲”的轉變。

     

    ISO 25639-1《展覽與會議 第1部分:詞匯》國際標準重新研制將在2008年版基礎上大幅新增展臺、會議、虛擬會展以及可持續會展等四大類詞匯,并逐條修訂原有詞條。

     

    中國貿促會商業行業委員會推動ISO 25639-1《展覽與會議 第1部分:詞匯》國際標準立項的同時,推動了在ISO成立“展覽會議”國際標準化工作組。12月13日,ISO/TC 228發起成立“展覽會議(Exhibition and convention)”國際標準化工作組(ISO/TC 228/WG 20)的投票,為期6周(2021年12月13日至2022年1月25日)。ISO “展覽會議”國際標準化工作組(ISO/TC 228/WG 20)將由筆者擔任召集人,這也是ISO里與會展相關的唯一標準化技術機構。至此,中國通過一個國際標準立項,推動了由中國牽頭的會展國際標準化工作組進程。

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    來源:中國貿易報

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